Современная Россия вплотную стоит перед необходимостью государственного решения глобальной задачи – выработки стратегии переосвоения своей территории, позволяющей удерживать пространство страны в рамках разумного и рачительного использования ресурсов. Причем не только природных, но, прежде всего, человеческих, технических, технологических, историко-культурных и т.д. Перенос в Россию западных образцов решения административно-управленческих, организационных, экономических, градостроительных, природоохранных и т.п. проблем оказывается малоэффективным в силу целого спектра фундаментальных особенностей страны (социально-психологических, финансовых, религиозных, моральных, духовных, технических и др.). В этих условиях опора на отечественный опыт (причем как положительный, так и отрицательный) – это единственный залог осмысленного и взвешенного подхода, гарантирующего от повторения ошибок и отрезвляющего в отношении трансляции чуждых решений. Монография впервые вводит в научный оборот архивные документы и материалы, свидетельствующие о том, что концептуальным основанием программ проектирования единой системы населенных мест в СССР являлись военно-мобилизационные и трудо-мобилизационные требования.